满足刚改住房需求，重庆“放大招”了-凯发网

  中房网讯 （亚晨/文）一天内，重庆出台了多项房地产政策优化措施。

  1月24日，重庆市接连发布《关于修改〈重庆市关于开展对部分个人住房征收房产税改革试点的暂行办法〉和〈重庆市个人住房房产税征收管理实施细则〉的决定》，以及《关于进一步调整优化房地产政策措施的通知》等重磅政策。

  此次出台的政策内容涉及房产税调整、实施购房补贴、支持买新卖旧，还对多子女家庭住房套数认定标准进行了优化。同时，进一步加大了住房公积金和金融的支持力度等。

  以下为此次政策调整中的一些重点内容，仅供参考：

  房产税应缴税额打七折，家庭免税面积调整为180平方米

  房产税方面，自2024年1月1日起，一是将重庆个人住房房产税应税住房的计税依据由“房产交易价”调整为“房产交易价的70%”；二是将不同交易价格区间独栋商品住宅和高档住房对应执行的0.5%、1%、1.2%三档税率，调整为统一的0.5%一档税率；三是将试点以来新购独栋商品住宅、高档住房的家庭免税面积由100平方米调整为180平方米；四是应纳税额的计算公式调整为：应纳税额=应税建筑面积×建筑面积交易单价×70%×税率（其中：应税建筑面积是指纳税人应税住房的建筑面积扣除免税面积后的面积）；五是增加“市政府认为需要减税或者免税的其他情形”的兜底条款。

  以建筑面积超过180平方米的应税独栋商品住宅为例：重庆市民王某持有2018年在两江新区购买的家庭首套应税独栋商品住宅，当年已办理不动产权证，建筑面积200平方米，交易价320万元，原税率0.5%。政策调整前后王某应缴纳该房的个人住房房产税如下：

  政策调整后2024年应纳税额：（200-180）×（3200000÷200）×70%×0.5%=1120元

  政策调整前2023年应纳税额：（200-100）×（3200000÷200）×0.5%=8000元

  以建筑面积未超过180平方米的应税高档住房为例：重庆市民刘某持有2017年在渝中区购买的家庭首套应税高档住房，当年已办理不动产权证，建筑面积160平方米，交易价240万元，原税率0.5%。政策调整前后刘某应缴纳该房的个人住房房产税如下：

  政策调整后2024年应纳税额：0元

  政策调整前2023年应纳税额：（160-100）×（2400000÷160）×0.5%=4500元

  市场普遍认为，需求下降及情绪改善局势暂不明朗等因素或是此次房产税调整的主要原因。根据诸葛数据研究中心监测数据显示，2023年重庆新建商品住宅成交61219套，虽较2022年小幅上涨10.9%，但全年成交量仍处近年来低位水平，较2021年及以前的年成交量减少6成左右。同时，根据市场情绪指数模型，截至目前，重庆市场情绪指数已连续下滑8个月，至2023年12月情绪指数为-0.73，位于市场观望区间低位。

  诸葛数据研究中心高级分析师关荣雪分析认为，降低房产税征收税率，对于购房者无疑是一利好举措，实实在在地降低了购房成本，减负效果明显，利好住房需求释放。与此同时，高档住房免征提至180平方米，意味着将有大批房源进入免征行列，调动改善群体购房需求已然成为重要趋势之一。

  实施购房补贴，优化多子女家庭住房套数认定标准

  此外，当天发布的调整优化房地产政策措施通知中，也出台了多项利好举措。

  首先是实施购房补贴。根据通知，从2024年1月1日至3月31日，在重庆市中心城区新购商品房（含车库）或存量住房（均以网签备案时间为准）并完成契税缴纳的，由中心城区各区政府（管委会）以现金、消费券等形式，按照购房契税50%—100%的比例或按套给予补贴。

  同时，还对多子女家庭住房套数认定标准进行了优化。对符合国家生育政策的多子女家庭（二孩及以上），在重庆市中心城区新购的第二套住房认定为首套，享受首套房商业贷款政策。

  开展“换新购”服务，延续实施退税优惠

  在支持买新卖旧改善购房方面，开展“换新购”服务。购房人与房地产开发企业签订商品住房认购协议、与中介机构签订二手住房委托买卖协议，约定在一定时间内开发企业为购房人锁定意向房源，中介机构提供二手住房加推服务。

  若在约定时间内存量住房未能售出，则开发企业按照约定退还购房人缴纳的认购定金，购房人无需承担违约风险。要大力推行二手房“带押交易过户”，保持市场活跃度。

  另外，退税优惠政策延续。通知显示，自2022年10月1日至2025年12月31日，对出售自有住房并在现住房出售后1年内在重庆市重新购买住房的纳税人，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。

  其中，新购住房金额大于或等于现住房转让金额的，全部退还已缴纳的个人所得税；新购住房金额小于现住房转让金额的，按新购住房金额占现住房转让金额的比例退还出售现住房已缴纳的个人所得税。

  持续扩大公积金制度受益群体，促进“职住平衡”

  在住房公积金方面，进一步加大支持力度。一是，持续扩大住房公积金制度受益群体，支持更多灵活就业人员使用住房公积金购房自住。

  二是，进一步放宽租房提取条件，打破原有全市无房才能租房提取的政策规定，对在中心城区租房的缴存人家庭，只核查其在中心城区是否拥有产权住房，帮助缴存人减轻租房压力，促进“职住平衡”。

  支持合理融资需求, 保持重点融资渠道稳定

  进一步加大金融支持力度。更加精准支持房地产项目合理融资需求，指导金融机构对正常开发建设、抵押物充足、资产负债合理、还款来源有保障的项目，建立授信绿色通道，优化审批流程、缩短审批时限，积极满足合理融资需求；对开发建设暂时遇到困难但资金基本能够平衡的项目，不盲目抽贷、断贷、压贷，通过存量贷款展期、调整还款安排、新增贷款等方式予以支持。

  主动对接、服务“白名单”房地产企业，保持信贷、债券等重点融资渠道稳定；支持银行机构提供中长期贷款，支持在银行间市场注册发行债务融资工具，合理满足“白名单”房地产企业融资需求。

  整体来看，重庆此次可谓是对政策进行了全方位调整。从调整力度来看，松绑动作较为明显。在更好地满足居民刚性和改善性住房需求的同时，也为今后的重庆房地产市场释放了更为积极的信号。