政协委员给海南楼市提“意见”-凯发网

  政协委员给海南楼市提“意见”了。

  1月28日，海南省会城市海口再次出台楼市新政，即《海口市住房和城乡建设局关于优化人才购房政策的通知》。通过了解得知，在该新政中，侧重点落足于“人才购房”，“让人才引得进、留得住、用得好，服务海南自由贸易港建设。”

  如该政策第一条明确，与工商登记注册地在海口市的各类总部企业、国家高新技术企业以及创新型中小企业、专精特新企业、专精特新“小巨人”企业等签订一年以上正式劳动合同且在岗工作的员工，在海口购买商品住房方面享受本地居民同等待遇。

  与此前的政策相比，上述企业包含的范围很广泛，但基本上侧重于海南的“鼓励产业”类型企业，且前提限定条件为“在岗人员”。

  在放宽人才购房政策方面，包括高层次人才、柔性引进的高层次人才及外籍“高精尖缺”人才，公开招录、公开选调、调任、转任到海南省（含中央驻琼单位）的公务员等，以及全职引进的院士团队或经认定的“海南省人才团队”成员。

  上述高层次人才，在海口购买商品住房方面享受本地居民同等待遇。

  记者了解到，上述购房政策的优化调整及细化明确，并非省会城市海口首次“松口子”。今年1月5日，海口市住建局向各有关单位发出《关于优化房地产政策的通知》，被外界视为海口楼市“松绑”第一弹。

  海口市这次出台的楼市新政主要侧重于“人才购房”政策的优化调整。该政策也是对多名海南省政协委员提案的最新“回应”。

  日前，在海南省政协八届二次会议上，陈小萍、姚玮等省政协委员向大会提出了“进一步优化调整楼市调控政策”“放宽海南楼市调控政策”等提案，他们对当前海南房地产市场的现状进行了调研分析后，提出了解决问题的相关建议。

  海南省政协委员陈小萍在《关于进一步优化调整我省楼市政策的建议》的提案中称，海南楼市自2018年4月22日起实行“全域限购”政策，至今已过去5年多时间，海南楼市已发生深刻变化，部分政策已不适时宜，亟待优化调整。

  “虽然海南从产业布局上弱化了传统房地产业的‘地位’，但房地产业依然是海南省12个重点发展产业之一。”陈小萍向记者表示，海南各市县应根据当地实际，因城施策用好用足政策工具箱，更好地支持刚性和改善性住房需求。

  陈小萍、姚玮等政协委员经过走访调研，还认为海南楼市存在一些亟待解决的其他问题。比如受调控政策等因素影响，海南楼市整体仍显低迷，市场主体信心不足，项目开发主体整体经营状况不佳，全行业人流、物流、资金流极度受限，工程滞后等。

  他们在提案中称，特别是整个房地产产业发展源动力不足，企业发展空间受限。在企业面临生存压力的情况下，势必会出现房地产从业人员大幅减员现象。他们在调研中得知，当地房企不同程度裁员比例从50%上升至70%；产业链分销企业在2022年裁员比例高达80%至90%。

  他们在提案中建议及时调整“全域限购”政策，认为未来城市居民住房需求，应实行保障性住房为主，商品化住房为辅的“双轨并举”措施。

  “如今，‘史上最严’调控政策已经达到预期，‘全域限购’政策部分需要及时调整。”陈小萍还建议称，在构筑与自贸港建设相适应的住房保障体系的大前提下，个别高端商品住宅应取消或优化限购、限价等政策，允许岛外高消费群体购买；同时鼓励实力房企开发高品质住宅产品，引导行业高质量发展。

  从某种意义上讲，海口楼市“松绑”是对政协委员提案，甚至说对社会关切的积极“回应”。记者了解到，这种“回应”不仅仅是海口。

  从省级层面来看，早在去年12月7日，海南出台了《关于优化调整房地产调控政策有关工作的通知》，这也是继6年房地产调控、5年“全域限购”之后，海南楼市迎来10条优化调整政策措施。

  “针对2017年以来我省陆续出台的房地产调控政策，省级层面原则上不再新出台统一的调控政策。”省级层面政策称，各市县政府在与海南省住建厅充分沟通的前提下，可结合实际自主选择并及时出台相关政策措施。

  这10条优化调整政策措施，也被外界解读为“指导性框架措施”，主要内容涉及当前海南楼市调控政策的优化调整事宜，包括个人住房贷款中住房套数认定标准、降低存量首套住房贷款利率、不动产“带押过户”、二手房交易转让年限、人才购房政策，以及增加多孩（二孩及以上）家庭购买商品住房套数等。

  在海南省级层面出台“10条优化调整政策”之后，海口、琼海、澄迈、万宁等多个市县也相继出台了相关楼市优化调整政策。记者了解到，除海口楼市优化调整“尺度”相对较大之外，其他市县均侧重于“人才购房”着力点，进行政策优化调整。

  海南省房地产业协会秘书长王路此前接受中国房地产报记者采访时表示，在坚持“房住不炒”定位之下，海口市，甚至海南省的房地产市场供求关系已经发生了重大变化，“全域限购”系列政策在6年来也发生了巨大变化，作为海南省会城市海口，以正式文件的形式出台楼市优化政策，也是在适应市场新形势、新变化。

  但王路认为，“政策松口子”并非是全面放开，只是局部楼市政策的“松绑”，或者属于对市场试探性的政策微调。“根据各地市场的实际情况，政策力度可以再大一些。”他同时表示，海南各地本轮楼市政策优化调整对市场的作用力，还有待进一步的观察。

  “在‘房住不炒’总基调下，海南楼市调控政策应适时调整，走出一条更符合市场规律的健康发展之路。”姚玮认为，5年多以来，海南楼市调控政策取得明显成效，房地产投资占比逐年下降，经过大力度的招商和持续的产业引导，海南逐步摆脱房地产依赖，为多元化产业结构打下了基础。